نهاد کتابخانه‌های عمومی کشور در افق ایران ۱۴۰۴ هـ.ش. سازمانی فرهنگی با هویت اسلامی-ایرانی است که در سطحی تأثیرگذار و نافذ به اجتماع خدمت می‌کند و نقش کلیدی در آگاهی‌بخشی، اطلاع‌رسانی آموزشی و ارشادی ایفا می‌نماید. این نهاد به ارتقای مطالعه مفید کمک می‌کند و از نیروی انسانی متعهد، متخصص و آموزش‌دیده برخوردار است تا جایگاه اول کشور را در منطقه حفظ کند و کشور را در جمع پانزده کشور برتر جهان از نظر سرانه فضا، عضو، منابع و امانت کتابخانه‌ای قرار دهد. چشم‌انداز سندی از افق ۱۴۰۴ برای نهاد کتابخانه‌های عمومی کشور است. بر پایه قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی مصوب ۱۳۸۲، این نهاد متولی قانونی اداره کتابخانه‌های عمومی در ایران شناخته می‌شود. پیش از تصویب این قانون، کتابخانه‌های عمومی کشور تحت عنوان هیأت امنای کتابخانه‌های عمومی کشور و زیر نظر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اداره می‌شدند، اما با تصویب لایحه دولت در ۱۷ اسفند ۱۳۸۲ در مجلس شورای اسلامی و تأیید شورای نگهبان، مسئولیت تأسیس، ساخت، تجهیز و بازسازی، توسعه و مدیریت و نظارت و سایر امور کتابخانه‌های عمومی کشور به این نهاد محول شد. طبق آیین‌نامه اجرایی قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی کشور که در تاریخ ۴ آذر ۱۳۸۳ به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی وقت تصویب شد، این نهاد زیر نظر هیئت امنای فعالیت می‌کند.